完善法规和自我约束机制,提升保安企业品质
目前我国保安服务市场在《保安服务管理条例》的框架下,正在逐步开放,国外保安企业的进入,民营保安企业的成立,与原国有的保安企业形成了三足鼎立的新格局。如何保持保安服务活动的正常开展,让保安市场放而不乱,公平竞争,规范经营,形成自律机制显得尤为重要。
一、完善法规,科学定位,夯实基础。
国外保安行业具有较高的社会地位和完善的法律保障体系。在新加坡,保安企业除开展传统的保安服务外,还可履行开交通罚单、拘捕轻罪犯人、打击走私等部分执法行为;美国的保安人员对入侵服务区域的人员可采取强力措施。保安从业人员受到社会尊重,保安服务活动得到人们良好的配合。我国保安行业作为辅警维护社会治安秩序的重要力量,经常站在与各种违法犯罪活动斗争的第一线,但由于缺乏强有力的法律支撑,法律地位不明确,致使开展保安服务工作的力度不够,保安员在履职中经常被打骂、不配合等等,因此,应完善法律和法规保障体系,将我国的保安工作定位在更高的基点上,赋予和提供更大的权力和法律保障,夯实基础,确保保安服务活动的顺利实施。
二、加强监管,严格考核,提升保安企业品质。
公安机关要依法加大对保安企业的监管和指导力度,制定一套科学、严密的指标考核体系,每年定期不定期对保安企业进行检查、考核和年审,并确定企业的资质和等级,合格达标的颁发证书,准予继续经营,不达标的企业限期整改,有问题的停业整顿,非法经营的一律取缔,从而全面提升我国保安企业的品质。
三、实行行业自律,完善自我约束机制。
保安行业要在公安机关的监管指导下,按一定级别行政区划成立权威、有话语权的保安行业协会,共同制定具有约束力的行规和章程,对市场管理、服务标准、收费价格等进行规范,让保安企业明确自己该干什么,不该干什么,对本区域内的违规行为进行协调和处理,实行行业自律,完善自我约束机制,防止恶性与无序竞争,严格管控违规经营,从而提高服务质量,降低经营风险,推动保安行业健康发展。